日前,国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,此规划简称为《规划》。
有一种说法指出,需将国家领导人新时代中国特色社会主义思想用作指引,一直秉持新发展理念,把深化供给侧结构性改革作为主要线索,始终坚持电动化、网联化以及智能化的发展方向,拿出融合创新当作重点,从而突破关键的核心技术,对产业发展环境予以优化,进而推动我国新能源汽车产业高质量且可持续地往前发展 ,逐步加快推进汽车强国的建设。
《规划》给出,直至2025年,纯电动乘用车新车平均电耗降低至12.0千瓦时每百公里,新能源汽车新车销售量达成汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车达成限定区域与特定场景商业化应用。直至2035年,纯电动汽车变为新销售车辆的主流,公共领域用车全面达成电动化,燃料电池汽车达成商业化应用,高度自动驾驶汽车达成规模化应用,切实推动节能减排水平以及社会运行效率的提升。
《规划》安排了5项战略任务,其一为提高技术创新能力,秉持整车跟零部件同等重要,着重强化整车集成技术创新,提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力,促使电动化与网联化、智能化技术相互融合协同发展 ;其二是构建新型产业生态,把生态主导型企业为首领,加速车用操作系统开发应用,建立动力电池高效循环利用体系,强化质量安全保障,推动形成相互融合共生、分工进行合作、利益共同分享的新型产业生态;其三是推动产业融合发展。促使新能源汽车跟能源、交通、信息通信全方位透彻融合,推动能源消费结构优化,带动交通体系以及城市智能化水平提高,构建产业协同发展全新格局。四是完备基础设施体系。加速推进充换电、加氢等基础设施建造,提升互联互通水准,激励商业模式创新,营造优良使用环境。五是深入开放合作。秉持开放融通、互利共赢的合作理念,深入研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流协作,踊跃参与国际竞争,持续提高国际竞争能力。
《规划》提出要求,这要求充分发挥市场机制的作用,借由该作用去促进优胜劣汰的情况发生,进而支持优势企业开展兼并重组的行为,达成做大做强的目标,以此进一步提高产业的集中度。还要落实新能源汽车相关的税收优惠政策,对分类交通管理及金融服务等措施予以优化,针对作为公共设施的充电桩建设给予财政方面的支持,并且给予新能源汽车停车、充电等方面的优惠政策。自2021年开始,在国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域里面的公共领域,新增或者更新公交、出租、物流配送等车辆时,新能源汽车的比例要不低于80%。
《规划》着重指出,需全力发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度以及地方协调机制的功效,强化部门之间的协同以及上下的联动,制订年度工作计划以及部门任务分工,抓紧规划落实工作,抓实规划落实工作,抓细规划落实工作。




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