12条关键举措，助力新能源汽车渗透率快速提升

摘要： 来源：【湖南日报】12条举措加快提升新能源汽车渗透率——湖南在全国首提“行动计划”，争取明年底达到全国平均水平湖南日报全媒体记者 黄婷婷“金九银十”购车季，新能源车持续畅销。...

湖南省在全国率先制定“行动计划”，旨在推动新能源汽车普及率快速提高，目标是在明年年底实现与全国平均水平看齐

湖南日报全媒体记者 黄婷婷

“金九银十”购车时段，新能源车销量一直很好。10月13日，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会公布的数据显示，9月份新能源车在整个国内乘用车市场的销售占比已经达到了57.8%。

湖南省人民政府办公厅最近发布了《湖南省加速提高新能源汽车普及程度行动计划（2025—2026年）》（简称为《行动计划》），意图在2025年12月前，全省新能源汽车普及程度与全国平均值的距离控制在6%以下；并且在2026年12月前，全省新能源汽车普及程度力争与全国平均值持平。

新能源汽车普及程度指的是什么？提高普及程度对购车有什么益处？记者采访了省能源局相关人士。

在全国首提“提升新能源汽车渗透率行动计划”

出台“提升新能源汽车渗透率行动计划”，在全国来说尚属首次。

新能源车在所有汽车销售中的比例，这就是新能源车渗透率的含义。所以，《行动计划》的宗旨非常明确，那就是促使更多人选择购买新能源汽车。

湖南省发改委党组成员、省能源局局长汤吉鸿表示，该《行动计划》展现了湖南的两种立场。

首先是追赶。

湖南省聚集了比亚迪、吉利、广汽埃安、三一重卡等众多汽车制造公司，2024年该省新能源汽车制造量在全国排名第五。

湖南省的新能源汽车普及程度不及全国的平均水准，去年的排名落到了全国二十名开外，产销状况与其实力不相符，湖南必须努力赶超。

其次是紧迫。

省能源局上半年调研结果显示，长沙和岳阳除外，省内其余12个市州的新能源汽车普及程度均未达到全省的平均水准，呈现出明显的区域失衡现象。明确指出需要提高新能源汽车的普及比例，能够促使各市州迅速采取有效措施。

湖南如何提升新能源汽车渗透率

《行动计划》中的行动任务涵盖4个主要行动，分别是改善消费条件、更换商用交通工具、增强充电补给能力、加大扶持力度，总共包含12个具体措施，其中多数措施都与车主的切身利益直接挂钩。

湖南省能源局副局长姚杰介绍，12条举措主要有两大亮点。

亮点之一，是贴合消费者需求。

新能源汽车购买保险存在困难且费用高昂的情况，行动方案第四点建议，推进车险全面变革，确保新能源车辆保险的承保与理赔流程高效顺畅。

得益于《行动计划》的推动，湖南省即将推出配套措施，新能源车辆保险购买方面的困境有望获得根本性解决。

针对年轻人喜爱新能源车但经济能力有限的情况，行动方案第四条建议，为年轻人群提供低首付款、长还款期的金融计划。

买车后，充电麻烦怎么办？

如家装充电桩流程复杂，就劝退了不少人。

第七项行动要求改进市民充电设备申请程序。促使充电服务公司、汽车销售商、小区管理单位、停车位所有者、业主代表团体等，为民众提供纯电动车购买、电力接入、设备安装的全程配套服务。

再如，在城市买了车，却因为村里没充电桩不敢开回家。

行动计划第十项明确指出，要使充电设施的建设成为“村村通工程”的一部分，促使农村地区达成充电站“每个乡镇都有”、充电桩“每个村庄都有”的目标。

关于新能源汽车停放费用的事项，第十二项工作要求，支持各地市制定公共区域对新能源汽车停车给予费用减免等相关扶持政策。

亮点之二，是进行了前瞻布局。

除却电车，新能源车还涵盖了氢能源车之类。氢能产业由技术探索阶段向规模化应用阶段过渡，前景可期，亦需尽早规划。

行动方案第九点明确要求，需要在高速公路服务区、大型货运集散地、港口装卸区、运输通道附近以及国道省道沿线等地，迅速推进建设一批具备大功率充电或更换电池功能的服务站，同时也要增设氢能源加注站。

提升新能源汽车渗透率，将带来什么

《行动计划》从制定、征询反馈至公布，历经半载，众多地级市与公司已着手实施。

十月十日，湘潭组织了市内道路临时停车位及停车场费用调整的听证活动，其中规定新能源车辆在道路临时停放时，第一个小时可以免除费用。

十月份十三日，位于醴陵的一家货运公司相关人士向笔者透露，该企业自二零二四年起，已经添置了一百一十一台纯电动运输车，由于服务质量获得顾客广泛认可，并且单车运送的能源消耗量，比行业内普遍状况减少了百分之二十。

新能源汽车普及程度进步明显，2024年本省新能源汽车普及程度为39.14%，比全国同期要少8.46个百分点，今年8月本省新能源汽车普及程度已经增长到50.25%，与全国同期相比少了5.94个百分点。

随着基础建设日趋完善，加之科技水平不断提升，新能源车正逐步转变为民众日常通勤既便捷又经济的一种出行方式。

新能源汽车渗透率的提升，最终契合的是三大国家战略部署。

促进消费增长。这些年，新能源车不断有新款式问世，给购买者带来了丰富的挑选余地，是拉动购买力的重要动力。

培育新型生产力。市场占有率的提高，会促使相关公司增加科研经费，带动电池、无人驾驶、加电设备等核心技术的重大进展，促使汽车行业实现革新换代。

促进达成“双碳”指标。新能源车从生产到报废整个过程的碳排放量，大约只有燃油车的二分之一，废气排放量减少，环境质量提升，湖南省保护了“绿水青山”，这才算是实实在在地为民众创造了“金山银山”。